Legislatura 17ª – 5ª Commissione permanente – Resoconto sommario n. 527 del 10/02/2016

BILANCIO    (5ª)

MERCOLEDÌ 10 FEBBRAIO 2016

527ª Seduta (antimeridiana)

Presidenza del Vice Presidente

MANDELLI

            Interviene il vice ministro dell’economia e delle finanze Morando.

La seduta inizia alle ore 9,05.

 

IN SEDE CONSULTIVA

(2081) Monica CIRINNA’ ed altri.  –  Regolamentazione delle unioni civili tra persone dello stesso sesso e disciplina delle convivenze

(Parere all’Assemblea sugli emendamenti. Seguito e conclusione dell’esame. Parere in parte contrario, ai sensi dell’articolo 81 della Costituzione, e in parte non ostativo)

            Prosegue l’esame, sospeso nella seduta pomeridiana del 3 febbraio.

     Il relatore SANTINI (PD) illustra gli emendamenti al disegno di legge in titolo, riferiti agli articoli da 3 a 23, segnalando, per quanto di competenza, che in merito all’articolo 3 risulta necessario acquisire una relazione tecnica sulle proposte 3.6004, 3.6005 e 3.0.6000. Comportano maggiori oneri gli emendamenti 3.6061, 3.6072, 3.6077, 3.6083 e 3.6086. Occorre valutare gli effetti finanziari dell’emendamento 3.6073. Non vi sono osservazioni sugli emendamenti riferiti all’articolo 4. Quanto all’articolo 5, occorre valutare gli emendamenti 5.6014, 5.6015 e 5.6016. Con riferimento all’articolo 6, occorre valutare gli emendamenti 6.6003, 6.6005 e 6.6016. Non vi sono osservazioni sugli emendamenti riferiti agli articoli 7, 8 e 9. Per quanto riguarda l’articolo 10, occorre acquisire una relazione tecnica al fine di valutare le proposte 10.0.700, 10.0.701, 10.0.600, 10.0.601, 10.0.705, 10.0.706, 10.0.707, 10.0.708, 10.0.709, 10.0.710, 10.0.711, 10.0.713, 10.0.715, 10.0.716, 10.0.717, 10.0.718, 10.0.719, 10.0.721, 10.0.722, 10.0.723, 10.0.724, 10.0.725, 10.0.726, 10.0.727, 10.0.728, 10.0.729, 10.0.730, 10.0.731, 10.0.732, 10.0.602, 10.0.603, 10.0.604, 10.0.605, 10.0.606, 10.0.607, 10.0.608, 10.0.609, 10.0.610, 10.0.611, 10.0.7000, 10.0.7001, 10.0.7004, 10.0.7005, 10.0.7006, 10.0.7007, 10.0.7008, 10.0.7009, 10.0.7010, 10.0.7011, 10.0.7012, 10.0.7013, 10.0.7014, 10.0.7015, 10.0.7016, 10.0.7017, 10.0.7018, 10.0.7019, 10.0.7020, 10.0.7021, 10.0.7022, 10.0.7023, 10.0.7024, 10.0.7025, 10.0.7026, 10.0.7027, 10.0.7028, 10.0.8000, 10.0.8001, 10.0.8002, 10.0.8003, 10.0.8004, 10.0.8005, 10.0.8006, 10.0.8007, 10.0.8008, 10.0.8009, 10.0.8010, 10.0.8011, 10.0.8012, 10.0.8013, 10.0.8019, 10.0.8020, 10.0.8021, 10.0.8022, 10.0.8023, 10.0.8024, 10.0.8025, 10.0.8026, 10.0.8027, 10.0.8028, 10.0.8029, 10.0.8030, 10.0.8031, 10.0.9000, 10.0.9001, 10.0.9002, 10.0.9003, 10.0.9004, 10.0.9005, 10.0.9006, 10.0.9007, 10.0.9008, 10.0.9009, 10.0.9010, 10.0.9011, 10.0.9012, 10.0.9013, 10.0.9014, 10.0.9015, 10.0.9016 e 10.0.9017. Non vi sono osservazioni sugli emendamenti riferiti agli articoli 11, 12, 13, 14 15, 16, 17 e 18. Per quanto riguarda l’articolo 19, occorre valutare la proposta 19.0.1. Non vi sono osservazioni sugli emendamenti riferiti agli articoli 20 e 21. In merito all’articolo 22, comportano maggiori oneri gli emendamenti 22.0.6000 e 22.0.6001. Quanto all’articolo 23, comportano maggiori oneri le proposte 23.6000, 23.6001, 23.2500, 23.2501, 23.2502, 23.2503, 23.2504, 23.2505, 23.2506, 23.2507, 23.2800, 23.3000, 23.7000, 23.7001, 23.7001a,  23.7002, 23.7003, 23.7004, 23.7005, 23.7006, 23.700723.7008, 23.7009, 23.7010, 23.7022, 23.8002, 23.8003, 23.8004, 23.8005, 23.8006, 23.8007e 23.9000. Occorre acquisire una relazione tecnica la fine di poter valutare le proposte 23.600, 23.601, 23.602 e 23.603. Appare infine necessario ricordare che ove venissero approvati emendamenti che sopprimono del tutto o in parte articoli contenuti nel capo I, l’articolo 23, concernente la clausola di copertura, dovrà essere conseguentemente coordinato.

            Il vice ministro MORANDO concorda con il relatore circa la necessità di acquisire una relazione tecnica per la valutazione delle proposte 3.6004, 3.6005 e 3.0.6000. Con l’occasione ribadisce la disponibilità del Governo a redigere relazioni tecniche su singoli e specifici temi che dovessero risultare di interesse ai fini dell’ulteriore corso del provvedimento. Concorda con la proposta del relatore anche circa l’onerosità degli emendamenti 3.6061 e seguenti. Quanto alla proposta 3.6073, esprime un parere contrario ritenendo vi siano oneri non quantifica e non coperti. Non ritiene di avere osservazioni di carattere finanziario sugli emendamenti 5.6014, 5.6015 e 5.6016, segnalati dal relatore. Analogamente considera neutri dal punto di vista finanziario gli emendamenti 6.6003, 6.6005 e 6.6016. Concorda con la valutazione del relatore circa l’imprescindibilità di una relazione tecnica al fine di escludere oneri in relazione alle proposte 10.0.700 e seguenti. Ritiene, invece, certamente foriero di nuovi oneri l’emendamento 19.0.1, così come i successivi 22.0.6000 e 22.0.6001. Quanto alle proposte 23.6000 e alle seguenti segnalate dal relatore, evidenzia come si tratti di interventi che modificano o sopprimono la parte di testo che prevede la copertura finanziaria, e come pertanto il parere del Governo debba ritenersi necessariamente contrario. La segnalazione del relatore circa la necessità di una relazione tecnica sugli emendamenti 23.600, 23.601, 23.602 e 23.603 è condivisa altresì dal Governo. Conclude, infine, convenendo sull’opportunità di aggiungere al parere l’osservazione formulata in chiusura dal relatore circa la necessità di adeguare la copertura ad eventuali emendamenti approvati e riguardanti la platea di riferimento del provvedimento.

         La senatrice COMAROLI (LN-Aut), preso atto dei diversi emendamenti sui quali si afferma la necessità di previa una relazione tecnica, si riserva di segnalare all’attenzione del Governo alcune specifiche questioni, di interesse del proprio Gruppo, ai fini di una effettiva redazione di relazioni tecniche che asseverino l’assenza di oneri ovvero la necessità di copertura.

            Nessun altro chiedendo di intervenire, il RELATORE propone l’espressione di un parere così articolato: “La Commissione programmazione economica, bilancio, esaminati gli emendamenti, trasmessi dall’Assemblea, riferiti al disegno di legge in titolo, esprime, per quanto di propria competenza, parere contrario, ai sensi dell’articolo 81 della Costituzione, sulle proposte 3.6004, 3.6005, 3.0.6000, 3.6061, 3.6072, 3.6077, 3.6083, 3.6086, 3.6073, 10.0.700, 10.0.701, 10.0.600, 10.0.601, 10.0.705, 10.0.706, 10.0.707, 10.0.708, 10.0.709, 10.0.710, 10.0.711, 10.0.713, 10.0.715, 10.0.716, 10.0.717, 10.0.718, 10.0.719, 10.0.721, 10.0.722, 10.0.723, 10.0.724, 10.0.725, 10.0.726, 10.0.727, 10.0.728, 10.0.729, 10.0.730, 10.0.731, 10.0.732, 10.0.602, 10.0.603, 10.0.604, 10.0.605, 10.0.606, 10.0.607, 10.0.608, 10.0.609, 10.0.610, 10.0.611, 10.0.7000, 10.0.7001, 10.0.7004, 10.0.7005, 10.0.7006, 10.0.7007, 10.0.7008, 10.0.7009, 10.0.7010, 10.0.7011, 10.0.7012, 10.0.7013, 10.0.7014, 10.0.7015, 10.0.7016, 10.0.7017, 10.0.7018, 10.0.7019, 10.0.7020, 10.0.7021, 10.0.7022, 10.0.7023, 10.0.7024, 10.0.7025, 10.0.7026, 10.0.7027, 10.0.7028, 10.0.8000, 10.0.8001, 10.0.8002, 10.0.8003, 10.0.8004, 10.0.8005, 10.0.8006, 10.0.8007, 10.0.8008, 10.0.8009, 10.0.8010, 10.0.8011, 10.0.8012, 10.0.8013, 10.0.8019, 10.0.8020, 10.0.8021, 10.0.8022, 10.0.8023, 10.0.8024, 10.0.8025, 10.0.8026, 10.0.8027, 10.0.8028, 10.0.8029, 10.0.8030, 10.0.8031, 10.0.9000, 10.0.9001, 10.0.9002, 10.0.9003, 10.0.9004, 10.0.9005, 10.0.9006, 10.0.9007, 10.0.9008, 10.0.9009, 10.0.9010, 10.0.9011, 10.0.9012, 10.0.9013, 10.0.9014, 10.0.9015, 10.0.9016, 10.0.9017, 19.0.1, 22.0.6000, 22.0.6001, 23.6000, 23.6001, 23.2500, 23.2501, 23.2502, 23.2503, 23.2504, 23.2505, 23.2506, 23.2507, 23.2800, 23.3000, 23.7000, 23.7001, 23.7001a,  23.7002, 23.7003, 23.7004, 23.7005, 23.7006, 23.7007, 23.7008, 23.7009, 23.7010, 23.7022, 23.8002, 23.8003, 23.8004, 23.8005, 23.8006, 23.8007, 23.9000, 23.600, 23.601, 23.602 e 23.603. Il parere è non ostativo su tutti i restanti emendamenti. Osserva altresì che ove venissero approvati emendamenti che sopprimono del tutto o in parte articoli contenuti nel capo I, l’articolo 23, concernente la clausola di copertura, dovrà essere conseguentemente coordinato.”.

            La Commissione approva.

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